La excusa primordial de la Reforma es económica, pero a nadie se le escapa el componente ideológico que hay detrás, apostando por el adelgazamiento del Estado y la recentralización de competencias, en vez de mejorar los mecanismos de coordinación y cooperación entre administraciones, dejando a un lado, el beneficio y la rentabilidad social que suponen los servicios públicos para la ciudadanía y sin tener en cuenta el coste democrático que esta recentralización del estado vaya a tener.